住民こそ主人公の町　美里町をつろう　　

―一般質問　―

2013年12月議会

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―笹井　均議員の一般質問―　　2013年12月議会

《社会教育委員に遺跡の森館審議委員を統合することは無理です》

【笹井】 今議会に①遺跡の森審議委員会を廃止して社会教育委員に組織統合する条例の改正が提出されていますのでお尋ねいたします。

町条例で1.社会教育委員の職務は1社会教育に関する諸計画を立案すること。2定時又は臨時に会議を開き、教育委員会に対して意見を述べること。3必要な研究調査を行うこと。と定めています。

この間、公民館運営審議会や生涯学習審議会も廃止して社会教育委員に一本化しました。各審議会はそれぞれ専門的な事業を運営するうえで必要なものです。社会教育委員に審議会の役割まで負わせることで本来の活動ができません。

町と教育委員会が責任をもって社会教育委員の果たす本来の活動を保障、推進することが社会教育を充実させ、町長が言う、住んで良かったと言える美里町になるものですが見解をお聞かせください。

《スリム化・事務の効率化を進める》

【教育長】 生涯学習の審議会活動について全般的にわたりスリム化事務の効率化を進めてきました。遺跡の森館運営審議会は廃止しても自主事業実行委員会で代われるものです。社会教育委員会で生涯学習全般について十分審議をしている。

《企業誘致と㈱エーザイ美里工場で働く人の生活を守ること》

【笹井】本町では、工場立地を促進し、産業経済の振興及び雇用の拡大を図り、もって町民生活の向上に寄与することを目的に美里町工場立地促進条例を定めました。寄居パーキングスマートＩＣを機転に企業誘致を進めるといって近隣の市町村より優遇した補助制度をつくりましたが、

その効果と展望についてお尋ねいたします。条例設置以来、企業進出は増えているのか。雇用対策を進めるといっていますが町民の雇用が増えているのか。町内企業の雇用状況・町内の雇用状況もお聞かせください。

「エーザイは１１月２９日、注射剤などの主力工場である美里工場を医薬品の受託生産を手掛ける武州製薬に譲渡すると発表した。２０１４年３月３１日の譲渡完了を予定」とあります。美里町の優良企業として、町民の雇用や町財政にも影響を与える（㈱）エーザイが町外に転出するということについての町の対応についてお尋ねいたします。

（1）町長は町内企業を訪問し「企業の今後の展望や町民の雇用の促進」などについて懇談してきたといっていますが当該企業とはそうした懇談はしてこなかったのかお聞かせください。

（2）企業がなくなることは、雇用がなくなることであり働く場所がなくなります。企業売却で会社は残ると言いますが雇用形態が変わり賃金も変わります。美里工場の社員２１０人のうち希望者は武州製薬に転籍すると言いますが希望退職という退職強要がされます。関連企業にもたくさんの働く人がいます。関連企業の存続も明らかではありません。

当然これらの企業の社員の雇用は定かではありません。まして本体でも関連でも多くのパートタイム労働者がいます。今、今後の不安を抱え、大変な思いでいるものと思います。
そうした人の雇用を守る、相談窓口を設けたり、企業の転出をとどまるよう働きかけることではないでしょうか。町長の見解をお聞かせ下さい。

（3）町の財政に与える影響と来年度予算の編成についてですが、
エーザイはこれまで優良企業として、町の財政に大きな影響を与えてきました。設立1941年　従業員規模　1000人以上、　売上高　3516億4700万円　　　株価の時価総額　1兆1996億1330万円。の企業です

武州製薬は※エーザイとは人的、資本的関係はない。企業であり
塩野義製薬グループから２０１０年３月の独立した資本金１０億円、　従業員数５８２名の企業実績は売上高１４７億５千１万円の企業です。今後の美里工場の動向について説明を受けているのか。町長の見解をお聞かせください。

《エーザイの転出は残念ショッキングです》

【町長】①企業誘致条例設置以来、２社が進出し１社が年度中に操業予定です。町民の雇用は２名のみです。②エーザイの転出は残念でショッキングです。企業の高度な判断ということで私も美里工場の譲渡が発表された当日知りました。

工場で働く人の転職の斡旋や推薦に要請があれば協力していきます。エーザイやキャノン等には流出しないよう対応してきました。

法人税の減収が予想されます。

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―角田朝枝議員の一般質問―　2013年12月議会

《教師や子ども達の忙しすぎを解消すること！》

【角田】①ゆとり教育から新指導要領になって教師の仕事が多すぎて、子ども達と過ごす時間が少なくなっているとか、子ども達への授業準備ができない。

一日の休息時間も少なくなっている。子ども達の学校生活も忙しく遊ぶ時間も減っているなどと聞きます。美里町は、今年から二学期を早く始めました。その効果などをお聞かせください

②中学生の部活ですが朝早くから夕方までやっていると聞ききます。健康面や防犯の面と家族の心配や子ども達の気持ちもあると思いますが、事件や事故が起こらないような対策をしているのかお聞かせください。

《町の先生は忙しいとは言えない！》

【教育長】授業日が夏休みの二日を授業日にするなど五日増えたので一日の時間割に余裕がでました。

一日の授業時数は増えないので下校時間が遅くなることはありません。教師の休憩時間や授業時数は要項に定められているとおり行っています。町の先生は忙しいとは言えないです。

②中学校のクラブ活動も学べる場所であることから全員がクラブに入ることになっています。一斉下校で教師が見ているので遅く帰ることはありません。部活について保護者に知らせ時間や規則をを守るよう指導しています。

《土地の管理を適切にすること！》

【角田】農地などが転用許可された後の土地をはじめ廃棄物が不法投棄がされている土地などの管理を適切に行っているのですか。
農地の転用の申請が出ると書類が整っていれば許可してしまいます。申請の目的とは違う使い方がされたりする場合などが見受けられますが町としてどの様な対処をしているのですか。

《法律に基づき対処しています》

【町長】入口の所で対処できるようにしていかなければならないので、資材置き場や残土置き場などについては条例をつくって対処する必要がある。
土地の管理に対してはそれぞれの法律に基づき対処しています。所有者に対し農業委員会が通年に渡り適切な管理を行うよう指導しています。

　

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